一个人口大县的就业扶贫实践隐轴蛇菰象牙参属吊丝竹大果圆柏浪穹耳蕨

一个人口大县的就业扶贫实践

一个人口大县的就业扶贫实践

枞阳县的集镇、村庄、田间、地头，随处可见的“扶贫车间”“扶贫基地”“扶贫驿站”，成为一个个脱贫的“支点”，让贫困人口在家门口实现就业——

初找准致贫痛点，搭建脱贫支点——

扶贫招商，让岗位与脱贫精准对接

9月1日一大早，疏小姐为在白云中学读书的两个孩子做好早饭后，骑着电瓶车离开陪读租住处，去安徽玉堂雨具有限公司扶贫车间上班。新学期开始了，边陪读边打工的疏小姐，更加忙碌。

“从租住处到车间，骑电瓶车只要5分钟。既能上班挣钱，又能照顾孩子上学，这得感谢镇匙苞黄堇、村干部的帮助，让我在家门口有了这份工作。 ”疏小姐说。

疏小姐是项铺镇白石村村民，因婆婆和丈夫患病，她家成为建档立卡贫困户。“像疏小姐这样‘陪读就业’，是我县就业扶贫的一种形式。”枞阳县人社局副局长黄进军说，全县有不少贫困劳动者，或因家庭牵挂、或因年龄偏大、或因病残而无法外出打工。 “失去就业机会是致贫的一个痛点。如何帮助他们实现就地就近就业，成为我县各级干部着力解决的问题。 ”

据黄进军介绍，拥有百万人口的枞阳县，有农业人口80万人、贫困村65个、贫困人口78676人，就业压力大，脱贫攻坚任务艰巨。今年，县人社局汇聚各方力量开展扶贫招商，发挥扶贫工作队、对口帮扶单位及驻村第一书记的牵线搭桥作用，引导企业将车间建在乡村；发挥龙头企业辐射带动作用，将产业基地建在田间村头；动员企业在贫困村布局设点，将工序放到车间或家庭。

安徽玉堂雨具有限公司董事长疏林告诉，该公司在枞阳开辟的五处扶贫车间和驿站，吸纳了50多个村近1000人就业，其中贫困户92户，仅在浮山、白云、钱桥等地中学附近专门开辟的陪读就业点，就安置40多位贫困人口就业。

在金社镇鳌山村扶贫车间看到，新建的厂房内工人们在生产线上忙碌着。鳌山村党支部书记章华胜说，在社会各界的努力下，安徽优力电子技术有限公司利用鳌山村废弃的粮站，开发建设扶贫车间，先期安置就业的30多人当中有15名贫困劳动者。

拓展扶贫视野，拓宽就业渠道——

“四大行动”，创造更多脱贫岗位

哼着小调，挥舞着鞭子，穿行于茂密的林间……这是在枞阳县白梅乡东山村山沟里看到的一位男子放牛的情景。

“他叫王金虎，今年48岁，是单身贫困户。他自小放牛，因听懂牛语被称为‘牛人’。 ‘牛人’被安排在基地上班后，便以此为家快乐放牛。”东山养殖公镇宁黧豆司扶贫产业基地董事长徐虎猛告诉。

“这个基地是一个综合性产业扶贫基地。目前已吸纳30多户贫困户就业。”东山村党支部书记张卿说。

据枞阳县扶贫办主任何池亮介绍，今年枞阳县实施“四大行动”推进就业扶贫：实施就业扶贫基地示范行动，招募国有、民营企业作为基地，引领更多企业吸纳贫困劳动者就业；实施就业扶贫驿站建设行动，采取政府投资新建、帮扶单位捐建、旧房改建扩建等措施，建设就业扶贫驿站，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家；实施居家就近灵活就业行动，开发居家就业岗位，组织无法外出就业的贫困劳动者在家门口就业；实施就业兜底行动，针对通过市场难就业的贫困劳动者，开发农村辅助岗位吸纳贫困劳动者就业。

“我也检查数字电路电压是不是为＋5V有一份‘正式’工作啦！ ”面对的采访，金社镇龙口村村民范专琴笑呵呵地说。 “她今年55岁，是贫困户，考虑到她年龄偏大，就让她做保洁。 ”村党支部书记吴礼晋说，龙口村开发了5个辅助岗位，安排贫困户从事保洁、保绿、保安和护林、护路工作。

“按照县里的就业扶贫工作部署毛剪秋罗，这一带村子上将有更多就业岗位。 ”吴礼晋说，龙口村2014年入列贫困村，今年脱贫40户170人的目标即将实现，明年实现整村出列几无悬念。

枞阳县就业扶贫中涌现出的大批就业岗位，为脱贫攻坚注入了活力，也为今年实现“28210名贫困人口脱贫、22个贫困村出列”年度攻坚目标打下坚实的基础。

健全保障机制，织密保障络——

政策兜底，确保贫困人口稳定脱贫

“我月工资3000多元，妈妈做勤杂工每月1200短序蒲桃元。和妈妈一起在家门口上班，很安心。 ”在位于白柳镇桂元村的安徽梵盛服饰有限公司的扶贫车间，王继龙一边操作缝纫机器，一边指着母亲徐秀芝对说。

王继龙母亲体弱多病，父亲脑部残疾吃低保，爷爷、奶奶均患冠心病，2014年，他家成为建档立卡贫困户，为照顾家庭他没有外出打工。去年，他经缝纫技术培训后，与母亲一起被安排到扶贫车间上班。“除了工资，还有政府补助，一年下来有4万元收入，日子好过多啦！ 由生产商转为服务商”王继龙说。

“我们对通过市场难以实现就业的贫困劳动者，实施扶贫车间安置就业，给予岗位补助；对在扶贫基地、农村辅助岗位、居家就业等实现就业的贫困人员，县财政安排了补助资金；对安置贫困人员就业的各类企业，给予岗位和社保补贴；对设在乡村的就对再生沥青及其混合料性能进行了系统评价业扶贫驿站，从就业资金中以购买服务方式给予补助……”枞阳县就业局局长刘晓林介绍，截至8月底，全县在贫困村和有扶贫任务的乡(镇)、村，认定了36家就业扶贫基地、工厂、车间，建成了18个就业扶贫驿站，开发了460个居家就业岗位、560个农村辅助岗位，对760名贫困劳动者进行了职业技能培训，帮助1321名贫困劳动者实现就业。对尚未就业的贫困劳动者，实现就业帮扶全覆盖。“脱贫路上，我们不让一个贫困劳动者失去就业机会。 ”

金社镇龙口村吴月香家原来是贫困户，去年经缝纫技能培训后，租用小学闲置房创办服装加工厂，当年就脱贫了。今年6月，她的服装厂被认定为就业扶贫车间，20多名务工人员中，有6人是贫困劳动者。“通过培训和办厂知道，政府对贫困户的就业扶持力度很大。我有信心做好企业，帮助乡亲们尽快脱贫。 ”吴月香说。

( 来源：安徽 作者：张旭 )